万周：整治旅游门票“黄牛”需压实景区主体责任

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近日，四川的黄女士前往湖南长沙某景区游览。虽然黄女士准时在放票时间蹲守在官方预约小程序前，但还是因为“手速不够”没能成功预约。于是，已经定好旅游行程的黄女士，在网上花30多元找一家第三方平台帮买代抢，并且很快预约成功。“游客约不到，代抢反而能约到，原本免费参观的博物馆，却需要花钱才能进”，黄女士疑惑，究竟是旅游资源供应不足，还是景区预约制被一些人钻了空子？（7月31日《工人日报》）

预约抢不到的门票，却在第三方平台加价顺利购买，在很大程度上源于“黄牛”的功劳。今年暑期，伴随亲子游、研学游的升温，大众积累的旅游出行需求集中迸发，景区一票难求的现象异常突出。这也让“黄牛”忙得不亦乐乎。不少游客都经历过类似黄女士的遭遇，通过官方渠道约不上、买不到的票，但是“黄牛”那儿就能约得到、买得上。“黄牛”非法囤票、倒票，不但挤占了有限的门票资源，也加重了游客的经济负担，扰乱了旅游市场，危害不容小觑。对此，各景区应有所作为，不能放任“黄牛”为所欲为。

“黄牛”一直是旅游票务市场的顽疾。虽然近年来相关部门根据治安管理处罚法和刑法的规定，不断加大对“黄牛”的打击力度，但每逢旅游旺季，面对热门景点预约门票异常火爆的市场需求，“黄牛”总是蠢蠢欲动，不仅加价倒卖景区门票，还倒卖博物馆的免费门票。打击“黄牛”乱象，需要景区履行好主体责任。在门票供不应求的现实背景下，需要景区能够采取有针对性的治理措施，遏制“黄牛”囤票、倒票的不法行为。

“黄牛”之所以屡禁不止，首先源于景区在技术方面的应对能力有限。据了解，网络代抢是采用外挂软件等形式进行抢票。除了延长开放时间，购票实名制外，景区还需要通过技术手段完善购票预约系统，并对异常购票行为进行及时排查，从技术上遏制“黄牛”。与此同时，景区可以通过技术手段，实施区域范围游客出行动态预测预警的智慧服务，通过更加精细的分时段预约、分时段游览，进一步挖掘和扩大热门景区门票的对外预约供给量，尽可能满足游客预约需求。

为应对门票代抢乱象，景区还需要严防“内鬼”。值得注意的是，一些“黄牛”之所以能一而再再而三地囤票、倒票，是因为其掌握了一定的内部信息或内部渠道，而这往往意味着有景区内部的工作人员在暗中为“黄牛”提供帮助。对此，景区应该加强对内部人员的管理，尤其严防内部人员挤占票源，参与“黄牛”或是第三方平台囤票、倒票行为。

整治旅游门票“黄牛”，必须压实景区主体责任。景区要切实扛起守土有责的大旗，进一步完善和升级门票预约技术，让“黄牛”无隙可乘，并对充当“黄牛”帮凶的“内鬼”严惩不贷。监管部门要对消极履行主体责任的景区及时祭出惩戒利剑，倒逼其当好“守门人”。

当然，整治旅游门票“黄牛”是一项系统工程，不可指望仅靠景区履行主体责任就可完成。相关部门还应坚持多方联动，形成治理合力，引导景区优化票务管理和延长开放时间，丰富游览内容，提升景区容量。如此，才能通过精准治理，最大限度压缩“黄牛”的生存空间，更好维护旅游市场秩序和公共利益。（万周）

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