最老房龄近70年,倾斜成“比萨斜屋”!上海首个老旧公房公益性征收项目启动签约
“过去我们为老公房的产权奔波,一直没得到解决。没想到,这次征收帮我们‘新老’问题一并解决,兄弟姐妹商量好,早点来签约。”昨天,记者在位于浦东六里新村的征收项目组现场看到,不少居民“全家总动员”前来确认信息签约。
(资料图片仅供参考)
原来,作为本市首个老旧公房公益性征收项目,这里最老的房子有近70年房龄,状况堪称小梁薄板。征收完成后将用于建设公租房项目,实现老旧小区改造和公益服务的“双得利”。
征收遇上“拦路虎”
59岁的蒋女士和68岁的姐姐等一起来到征收组,领到了房屋信息确认单并顺利签约。“我从小在六里新村长大,当时作为单位分房,还算条件不错。两室户的房子套内面积有20平方米左右,但父母和4个兄弟姐妹一大家子,小时候住在一起还是蛮挤的,直到我们陆续结婚搬出去才宽敞一些。”她带记者来到老宅里,只见哥哥目前仍居住在这里。按照一家人商量好的方案,哥哥打算拿一套宣桥的小房子,其他兄弟姐妹按照约定比例货币安置。
去年年底,听说房屋要征收了,一家人有喜有忧。喜的是已经成危房的老房子终于有盼头了;忧的是,房屋是公房,只有使用权,征收价格只能按照打折计算。就在地块冻结一个月左右,去年年底,97岁的母亲突然去世了,承租人改成谁的名字,这个人会不会“吃独食”,万一不肯去办产证怎么办?兄弟姐妹间心里产生了芥蒂矛盾,迟迟没有商量好。
“这样的矛盾在征收中有不少,没有征收盼征收,等到征收家庭内部矛盾又纷纷冒出来了。尤其是历史遗留问题,不少老公房的产权没有办下来,成为征收的主要‘拦路虎’。”六里征收组项目经理陈越告诉记者,排摸完家家户户情况后发现了一些共性问题。为此,征收组决定先把“蛋糕”做大。
“比萨斜屋”已近风烛残年
据悉,此次纳入此次征收范围的主要包括A、B两个地块,其中A地块5幢房屋共计175产,有部分成套房屋,户籍人数共计约550人;B地块共计82产,全部为不成套房屋。
在六里新村,记者看到,房屋已经“风烛残年”,最早的建设于20世纪50年代左右。墙面斑驳,不少墙体已经露出“内核”,有的当初是使用泥土和稻草修建的,用手敲上去传出空洞的声音。还有的水泥外立面已剥落,钢筋裸露出来。更为危险的是,有的房屋已经出现了倾斜的情况。
居民方先生指着家中的一扇门告诉记者,“因为房屋倾斜,门已经关不上了,我们开玩笑说是‘比萨斜屋’。”还有的居民正在做饭,头顶上的一块墙皮突然掉了下来,这样的砸伤事件已经发生了不止一次。而没有独立厨房的居民,楼梯拐角的阴暗处就搭起了厨房,煤气罐加灶台便成为“灶偏间”,更遑论通风设施,令人触目惊心。
“这个地块一直是我们的老大难问题,碰到台风汛期就提心吊胆。因为墙体太不牢靠,水电煤管道都不能铺进去,居民只能用煤气罐。有的人家煤卫合用,还用着马桶。”六里新村居民区书记管晓燕说。
外部内部矛盾一一破解
眼看着房屋已经“垂垂老矣”,当初的各种证明材料、经办人往往都难觅踪影,如何为居民们解决房屋产证、为他们争取到最大权益?
经过挨家挨户调查后,工作人员发现,虽然涉及征收的房屋不算多,但权属纷繁复杂:有办理好产证的、有租赁凭证没办产证的、有拆迁结算契约的、有房屋契纸的、有分房企业开具证明的,还有的压根没有任何权属证明……
千头万绪,需要一一梳理清楚。于是,工作人员们分赴当年分房的单位企业、档案部门、养老院等调查寻找线索。比方说,蒋女士家的房子是父母单位分的,后来单位并入百联集团,但几十年过去了,当初的办事人员已经退休,找不到承租凭证,还有31家也碰到了类似的问题。蒋女士曾代表邻居奔波想办理产证,但却求助无门。趁着这次征收的“东风”,征收组工作人员主动跨前一步,为他们联系百联集团,查找历史资料,最终由单位统一出具相关证明,方便居民办理产权,解决了历史遗留问题。
使用权和产权的“外部矛盾”解决了,但分配时候自己不会吃亏,内部矛盾依然存在。为了解决居民们的“心病”,征收组决定先为居民们算一笔账。“比如说,就蒋女士家的情况,按照使用权征收只能按照打8折的评估价格,而办理好产权后估价能高50多万左右。”这笔账目摆在台面上,兄弟姐妹们一下子就“人间清醒”了。街道、居委、征收组工作人员再当起“老娘舅”,让大家坐下来协商,最终达成协议,照顾老人多的多分一些,各30%,另外两个人各20%,协商结果在工作人员的见证下形成书面协议,大家都心定了。“大哥没有单独的住房,想分房子,征收组按照他的份额想办法筹措到宣桥的一套小房子,总价只要100多万,其他人拿钱,皆大欢喜。”
凭着征收组开具的确认单,蒋女士和姐姐去浦东房管办办理售后公房手续,拿到相关材料后,就可以去房产交易中心办理产权了,“真是解决了我们家的一大心事。”走出浦东房管办,蒋女士终于松了一口气。
在房屋征收的过程同时,除了房屋状况,困难人家的情况工作人员也挨家挨户详细了解。“比如,有的困难家庭是否申请了廉租房,低保或大病医保的政策是否享受,在排摸中也要一一弄清,不能让一户人家利益受损。”陈越说。
从寒冬到酷暑,六里新村的征收正迎来热火朝天的签约季,预计将于本月底签约结束。全新的生活,即将开始。
新民晚报记者 宋宁华
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